● 在鄉村發展領域，婦聯組織面向鄉村、企業、互聯網經濟新業態，拓展了形式多樣的活動內容與活動方式

● 在鄉村建設和鄉村治理領域，基層婦聯將工作觸角延伸到村莊和社區的每個角落，為提供更有效的鄉村公共服務創造了條件

□ 中國婦女報全媒體記者 富東燕

日前，中辦、國辦印發《鄉村振興責任制實施辦法》，其中提到，婦聯等群團組織應當發揮優勢和力量參與鄉村振興。

多年來，各級婦聯組織在鄉村振興中發揮了怎樣的作用？有著哪些優勢？今后還可以在哪些方面發揮更大作用？為此，中國婦女報全媒體記者采訪了中央黨校（國家行政學院）社會和生態文明教研部副教授王曉莉。

婦聯組織在鄉村振興中發揮著積極作用

《鄉村振興責任制實施辦法》中之所以強調婦聯的重要作用，王曉莉認為，積極發展農村社會工作和志愿服務是當前鄉村振興戰略對“社會力量參與鄉村治理”的明確要求，而各地婦聯和鄉村婦女組織是鄉村社會力量的主體，在增強社區自治、提供公共服務、創新鄉村治理、激發村莊活力、回應村民需求等方面具有獨特作用。

早在2018年初，全國婦聯全面落實《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》，部署在實施鄉村振興戰略中充分發揮婦聯組織獨特作用和婦女“半邊天”作用，各地婦聯組織帶領廣大鄉村婦女積極作為，勇于實踐。

基于多年來對于基層婦聯組織的深入調研，王曉莉總結了婦聯組織在鄉村振興中發揮的積極作用。

王曉莉表示，在鄉村發展領域，婦聯組織面向鄉村、企業、互聯網經濟新業態，拓展了形式多樣的活動內容與活動方式。比如，基層婦聯組織積極吸納當地女能人帶動產業發展，各地涌現出不少返鄉女能人進村“兩委”、當選村支書或主任的典型，她們成立巾幗合作社或村辦企業，用經驗和智慧解決了勞動力、信息、技術等問題，帶動當地婦女有活干、有錢賺。還有的婦聯組織引導在女性獨具優勢的產業或以女性為主體的產業建立婦聯，為當地婦女就業創業提供小額貸款、技術支持等多種扶持。

在鄉村建設和鄉村治理領域，基層婦聯將工作觸角延伸到村莊和社區的每個角落，為提供更有效的鄉村公共服務創造了條件。王曉莉舉例，山西省平定縣宋家莊村婦聯發起“婦聯讀書會”，定時推送文稿，在微信群朗讀短小美文，并以此為切入點，成立學習小組、興趣小組、發展小組、議事小組等婦女小組，在村里弘揚正能量，傳遞新思想；村婦聯還帶動婦女積極參與美麗庭院、垃圾分類、五水共治等鄉村建設，引領農村婦女共建共享生態宜居新農家。

“像宋家莊村婦聯這樣的基層婦聯不在少數。多年來，婦聯組織在農村產業發展、生態環境保護、鄉風文明建設等方面發揮了重要作用，最廣泛地把農村婦女動員起來、組織起來，為實現鄉村全面振興貢獻巾幗力量。”王曉莉表示。

婦聯組織在鄉村振興中具有獨特優勢

對于鄉村振興中婦聯組織的優勢作用，王曉莉認為，基層婦聯參與鄉村振興可以更好地發揮政治優勢、組織網絡優勢、工作隊伍優勢以及群眾工作優勢。

她介紹，一是以黨建帶婦建、婦建促黨建，基層婦聯組織與地方黨政部門實現了更緊密的合作；二是基層婦聯通過組織網絡的拓展，形成了縱到底、橫到邊的全國性組織網絡體系，打破了行業、組織、城鄉、行政邊界，以靈活多樣的形式最大程度延伸了婦聯參與鄉村振興的工作觸角；三是基層婦聯改革后，最大范圍地吸納基層優秀婦女代表，產生了一大批專職、兼職、掛職等不同形式的基層婦聯干部，成立了巾幗志愿者隊伍，不斷引領、聯系并孵化女性社會組織，成為鄉村振興中引進來、留得住的人才；四是婦聯建立了常態化的聯系服務婦女群眾的工作制度機制，創新了婦女參與社會治理的形式，最大程度保障了聯系服務婦女群眾的作用。

婦聯組織在鄉村振興中大有可為

黨的二十大報告把“三農”工作擺在突出位置并作出全面部署，吹響了新時代新征程全面推進鄉村振興的動員令和集結號。對于新時代的婦聯組織在參與鄉村振興中還可以在哪些方面發力？

“黨的二十大報告中關于鄉村振興的內容，有兩個新的提法，一是農業強國，二是和美鄉村。婦聯組織在這兩個方面可有效發揮作用。”王曉莉說。

王曉莉進一步表示，農業強國中一個非常重要的要素是綠色農業，“綠色農業”旨在實現生態、經濟和社會三大系統良性循環。婦女是綠色農業系統中的重要參與者和推動者，婦聯組織應積極營造有利環境，提升婦女參與經濟建設的能力，助推婦女在生態農業發展中發揮更加重要作用。廣東韶關始興縣返鄉女能人吳秀蘭發起的始興縣綠芽社會工作服務中心，正是發展生態農業的典型。

“和美鄉村是另一個新的重大提法，從原來的美麗鄉村轉向和美鄉村，意味著不僅要美麗，還要和諧。”王曉莉建議，婦聯組織可以因地制宜，打破行政邊界、行業邊界、組織邊界、城鄉邊界等，在以女性為主的生態、文化領域，建立城鄉聯動機制或者婦聯組織，孵化多元化女性社會組織，創新婦女參與鄉村生態振興、文化振興的形式。“這樣的案例已有不少，比如貴州省從江縣美德村的吳鳳英發展一二三產業融合、鄉村自然教育，是推動鄉村生態振興的典型；廣東省揭陽市覽表村的吳利珠與覽表圖書館團隊，是推動鄉村文化振興的典型。”