習近平：站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上，我們必須全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，著力構(gòu)建新發(fā)展格局，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，辦好發(fā)展安全兩件大事，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，不斷開創(chuàng)黨和國家事業(yè)發(fā)展新局面。

這段話出自2020年9月8日習近平總書記在全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會上的講話。

堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)是黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央基于對國內(nèi)外發(fā)展形勢的新變化、新趨勢、新判斷，對中國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設不斷取得新成就的深刻總結(jié)，對我們不斷開創(chuàng)黨和國家各項事業(yè)發(fā)展具有重要指導意義。

黨的十八大以來，我國經(jīng)濟發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強，國內(nèi)生產(chǎn)總值突破百萬億大關(guān)，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過一萬美元，我國經(jīng)濟社會邁上更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路。

當前，全球疫情仍在持續(xù)，世界經(jīng)濟復蘇動力不足，中國經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱三重壓力，中央將2022年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長目標設定在5.5%左右，反映了中央穩(wěn)增長的決心。實現(xiàn)穩(wěn)增長最重要就是做好中國自己的事情，要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，通過增強科技創(chuàng)新能力提升經(jīng)濟競爭力、夯實國內(nèi)經(jīng)濟基礎；以更高水平的開放促進深層次改革，推動經(jīng)濟社會實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。而科技創(chuàng)新調(diào)結(jié)構(gòu)、高水平開放促改革正是“進”的重點。由此可見，“穩(wěn)”和“進”是相互促進、辯證統(tǒng)一的。經(jīng)濟社會只有“穩(wěn)”了，才能為“進”創(chuàng)造良好的環(huán)境；只有“進”取得實質(zhì)性進展，才能為“穩(wěn)”注入強大動力。

加大科技創(chuàng)新是貫徹新發(fā)展理念、實現(xiàn)中國經(jīng)濟內(nèi)循環(huán)大而強的重要途徑。2021年中國研發(fā)經(jīng)費支出接近2.8萬億元，占GDP比重2.44%，已接近經(jīng)合組織國家的平均水平。同時，中國緊緊抓住新一輪技術(shù)革命的新機遇，數(shù)字經(jīng)濟得到了快速發(fā)展，2020年中國廣義數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達39.2萬億元，占GDP比重達38.6%。

高水平開放促改革是構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵。中國只有通過主動對標高標準的國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，扎實推進自貿(mào)試驗區(qū)、自由貿(mào)易港建設、加大高層次的區(qū)域經(jīng)濟合作，做大做強國內(nèi)市場，才能在有效防范內(nèi)外部風險的基礎上，吸引到更多全球優(yōu)質(zhì)資源，從而帶動外循環(huán)，實現(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán)。

本期特約專家：李瑞琴 中央財經(jīng)大學國際經(jīng)濟與貿(mào)易學院